Andy Burnham hakimiyyətə gəldikdə, su və enerji kimi Böyük Britaniyanın kommunal xidmətləri üzərində daha böyük ictimai nəzarəti vəd etdi. Onun bu məqsədlə istehlakçıların dövlət xidmətlərinə ödədiyi "privatizaasiya mükafatı" kimi tanınan qiymətlərin azaldılması və onların keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması idi. Tems sularının çətin vəziyyətində bu problemlərin miqyasını göstərir.
Lakin iki ay sonra hökumət bu şirkətlərin ictimai mülkiyyəti demək ola bilməz, bunun nə demək olduğunu bildirməkdən başqa nə demək olduğunu aydınlaşdırmaqda uğursuz olub. Müzakirələrin bir seçimi su şirkətlərinin məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün regional siyasi orqanların şəbəkəsi qurmaqdır. Lakin bu addım öz-özlüyündə baş nazirin məqsədlərinə nail olmaq üçün lazım olan nəzarəti təmin etməyəcək. Bu arada, borc alanlar üçün həssas bir mühitdə publik nəzarət haqqında qeyri-müəyyənlik həm təsirlənən şirkətlərə, həm də Böyük Britaniya hökumətinə real xərclər qoyur.
Bu qeyri-müəyyənlik nəticəsində investisiya maliyyələşdirəcək kommunal şirkətlərin istiqraz buraxışı təxirə salınıb və onların xərcləri artır. Thames Water, qismən heç kimin nə olacağını bilmədiyi üçün, bir hissə olaraq, təxirə salınmış bir vəziyyətdədir. İctimai mülkiyyətə sahiblik istisna edilmədiyi üçün, onun potensial əhəmiyyətli xərcləri Böyük Britaniyanın dövlət borcu bazarlarında təzyiqlərə əlavə bir amildir.
Bu xərclərin artması ilə əlaqədar hökumətin öz niyyətlərini tezliklə aydınlaşdırması üçün güclü bir səbəb var. Bu, nə demək olmalıdır, kommunal xidmətlərin ictimai nəzarəti, mümkün olan ən yaxşı xidmətləri əlverişli qiymətə təmin etmək üçün?
Yaxşı idarəetmə ümumiyyətlə təşviqlər və təcrübə arasında uyğun bir tarazlığın axtarılmasını əhatə edir. İctimai xidmətlər üçün bu, müştərilərin maraqlarına uyğun bir sıra təşviqlər deməkdir, yəni geniş ictimaiyyət effektiv xidmətlər göstərmək üçün təcrübəyə malikdir.
Bu, özəlləşdirilmiş modelin təhlükələrini vurğulayır. Məsələn, Thames Water yüksək dərəcədə həcmli hedj fondları da daxil olmaqla investorların konsorsiumun mülkiyyətindədir. Bu idarəetmə quruluşu yüksək keyfiyyətli maliyyə ekspertizasına malikdir. Təəssüf ki, bu yüksək innovativ (və levyjlə) maliyyələşdirmə strukturu az riskli bir ictimai xidmət üçün çox uyğun deyil; investorların təşviqləri ictimai xeyirlə dəhşətli şəkildə uyğun deyil.
Xülasə — davamını mənbədə oxuyun.