45. versal sülh konfransında əlimərdan bəy topçubaşovun irəli sürdüyü təklifə görə böyüdülməsi gərəkən dövlət. bu təklifə əsasən azərbaycanın sərhədləri şimalda temirxanşuradan cənubda indiki sərhədlərə, şərqdə xəzər dənizindən qərbdə qara dənizə qədər genişlənməliydi. belə ki, batumi, artvin, ığdır, qars kimi şəhərlər, habelə bütün indiki ermənistanın cənub zonası azərbaycan demokratik respublikasının ərazisi olmalı idi. ermənistan isə ətrafında azərbaycandan başqa bir ölkə olmayan, irəvan və ətrafından ibarət bir anklav zonası olacaqdı. azərbaycanın şimal qərb zonası borçalını da əhatə edirdi və tiflisdən bir neçə kilometr uzaqlıqda idi.