Mayor Zohran Mamdani administrasiyası tərəfindən yayımlanan təxminən 170 000 səhifəlik sənədlər göstərir ki, şəhər və federal rəsmilər 11‑sentyabr hadisəsindən sonra Aşağı Manhattanı yenidən açmağın sağlamlıq risklərini bilirdilər və geniş məhkəmə işlərindən qorxurdular.